习近平改革方法论｜一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干

在推动改革开放工作中，习近平提出了诸多具有重大理论和实践意义的工作方法，并用独有的“习式语言”阐释表达。央视网《天天学习》推出“习近平改革方法论”系列策划，讲述习近平推进改革开放、破解发展难题的故事，阐释这些改革方法论中蕴含的理论价值与实践意义。

　　东海之滨，鹭岛厦门。当改革开放的航船扬帆出港，这里便被设立为中国最早的四个经济特区之一。

　　1985年6月，习近平风尘仆仆从河北南下赴厦履新，担任市委常委、常务副市长。

　　时任厦门市委副书记的李秀记回忆，“当时，厦门经济特区经过5年建设，进入新阶段，迫切需要一个发展战略作为决策指南，以实现更快更好发展”。

　　为此，习近平专门带领十几家单位、100余位专家教授和实际工作者组成课题组，经过一系列考察调研、各方讨论后，牵头组织编写了《1985年——2000年厦门经济社会发展战略》（以下简称《战略》），极富前瞻性、开创性地为厦门擘画了一张宏伟的发展蓝图。

　　《战略》首次明确提出在厦门建立象屿保税区的具体方案；首次提出“在适当的时候逐步开展离岸金融业务”；率先提出“生态位”概念，明确在发展特区经济的同时，一定要防止环境污染，保持生态平衡……

　　《战略》为起跑线上的厦门特区理清优势劣势，明确发展模式与目标路径，对厦门发展影响深远。一些学者在如今研读这份“蓝图”时感到十分惊讶，其中不少思路和举措在全国都具有开创性和前瞻性。

习近平主持制定的《1985年——2000年厦门经济社会发展战略》封面。

　　谋长远之势，行长久之策，在推进改革开放的工作中，规划蓝图始终是习近平的心中之重：“改革开放是一项长期、艰巨、复杂的事业，在其发展进程中，许多重大问题要从长计议、慎于决策。历史的经验和教训告诉我们，一个地方的建设，如果没有长远的规划，往往会导致建设过程中产生严重的失误，甚至留下永久的遗憾。”

1991年12月，习近平与同事讨论福州市战略规划设想。

　　什么是好的蓝图？

　　“一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接着干。”习近平这句话言简意深，道出一张好的蓝图需要具备的要素。

　　2000年，已升任福建省省长的习近平率先提出建设生态省的战略构想。他认为，“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行”。为了使八闽大地更加山清水秀，使经济社会在资源的永续利用中良性发展，习近平领导编制了《福建生态省建设总体规划纲要》，推动福建率先在全国探索生态省建设。

　　调任浙江后，经过深入调查和系统思考，习近平又提出了引领浙江发展、推进浙江各项工作的总纲领——“八八战略”。20年来，从“千万工程”到“乡村振兴”，从“腾笼换鸟”到供给侧结构性改革，从实践“两山”理念到建设“美丽中国”，源于“八八战略”的很多实践，已经走向全国。

大道之行——“八八战略”实施20周年大型主题展览开展以来，观众络绎不绝。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握时代大势、立足我国发展大局，为新时代新征程党和国家事业发展锚定前进方向。

　　2012年11月，习近平总书记在参观《复兴之路》展览时，首提实现中华民族伟大复兴的中国梦，凝聚了每一个中华儿女的夙愿；

　　“十三五”时期告别绝对贫困、实现全面小康的美好蓝图，已经在中华大地上变为现实；

　　“十四五”规划纲要出台，描绘了我国从“全面小康”奔向“全面现代化”的壮丽蓝图；

　　党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的号召；

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　　从地方到中央，习近平始终将改革和发展的蓝图装在心里，引领中国向着更加繁荣富强的未来迈进。在他的擘画下，近年来，无论是推动共建“一带一路”，还是推动高质量发展、建设社会主义现代化强国，我国在推进改革开放的道路上不断取得新的成就，一幅民富国强的绚丽图景正徐徐铺展。

2023年10月22日，金秋时节，浙江海宁市黄湾镇，金黄色的稻田与美丽乡村构成一幅宁静祥和的画卷。

　　那么，如何让一张好的蓝图变成现实？

　　一分部署，九分落实。重在落实，也难在落实。把蓝图变为“施工图”“实景图”，就要“一茬接着一茬干”。总书记用平实的话语强调：“推出的每件事都要一抓到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走，做到件件有着落、事事有回音。”

　　2013年11月，中央全面深化改革领导小组成立，38次中央深改组会议，仅对改革督察工作就提出过10余次明确要求，“落实”一直是习近平强调的重点。2018年3月，中央深改组改为“中央全面深化改革委员会”，其会议涉及国资国企改革、医疗改革、民营经济发展、农业农村发展等方方面面，要求把改革重点放到解决实际问题上来。

　　“久久为功，积小胜为大成。”从农村土地制度改革让农民吃上“定心丸”，到国家监察体制改革营造海晏河清的政治生态；从推进国有经济布局优化和结构调整，到全国22个自贸试验区先后成立并形成各具特色的增长引擎；从医药卫生体制改革解决无数患者的心头之痛，到中国脱贫攻坚战取得全面胜利……一项项改革成果，展现了以习近平同志为核心的党中央锐意改革、狠抓落实，推动改革向纵深发展。

　　改革开放只有进行时，没有完成时。绵绵用力，久久为功，宏伟蓝图终将变为美好现实。

　　总监制丨骆红秉 魏驱虎

　　监 制丨王敬东

　　主 编丨李璇

　　编 辑丨王卓婕

　　视 觉丨黄元 郝凤林

　　校 对丨孟利铮 孙洁 宋春燕 范立君 娄郝 梁雅琴

　　出 品丨中央广播电视总台央视网

(责编：牛镛、岳弘彬)